水，不是讨价还价的筹码

在国际外交中，有些协议太过基础，无法篡改。1960年签署的《印度河水域条约》（IWT）就是巴基斯坦和印度之间少有的稳定支柱之一。它经受住了战争、外交紧张局势和政治变革。然而，现在，一个令人震惊的转折是，印度单方面“搁置”了该协议，这是一种有潜在灾难性后果的弹性表达。这不仅仅是官僚主义的花招。这是对法律规范的侮辱，对区域和平的威胁，最严重的是，这是一种危险的暗示，即生命之源水现在成了谈判的筹码。

水对巴基斯坦来说不是可有可无的。印度80%以上的农业产出依赖于印度河系统，而人均可用水量已经在减少，任何对这一水流的破坏都是一个生存威胁。旁遮普省和信德省是巴基斯坦的产粮区，它们将面临干旱、经济瘫痪和内乱。其后果将不限于经济损失，因为它将增加不平等，加剧各省的紧张局势，并使政治舞台上已经不稳定的局势更加复杂。

印度声称条约被搁置的法律依据是薄弱的，也是历史上第一次。《内部法》中没有规定允许暂停，无论如何，印度根据《维也纳条约法公约》在这方面采取了什么正当程序。根据《公约》第57条，条约只有经双方同意或在条约本身的框架内才能中止，这两种情况在这里都不适用。如果发生了印度没有证据证明的重大违约，第60条确实允许暂停。从本质上讲，印度创造了一个法律灰色地带，为一项政治决定辩护。这不仅违反了条约义务，而且违反了国际法的基本原则。

把水问题变成一种施压策略，就是把人道主义和生态问题降低为地缘政治杠杆。一旦开创了这样的先例，要想撤销就变得非常危险。如果水是权力政治的公平竞争对象，那么接下来会发生什么呢？

这就是国际社会不能保持中立的原因。南亚已经是水资源最紧张的地区之一。气候变化导致冰川萎缩，季风减弱，加速了平台的匮乏。IWT尽管有种种缺点，但它是共同资源合作的典范。这种破坏不仅破坏了巴基斯坦的稳定，还向非洲、拉丁美洲和中亚的其他沿岸盆地发出了一个信号，即单方面将水安全武器化是可能的。

巴基斯坦必须采取行动，但不能鲁莽。尽管将印度的转变作为可能的战争原因没有错，但它必须首先进行所有的外交尝试。这包括根据《联合国宪章》第七章向联合国安理会提出上诉，该章明确规定了在和平受到威胁时进行干预的可能性。

水，特别是当一个核大国控制另一个核大国时，就构成了这种威胁。必须提醒五大常任理事国，它们在1998年承诺，如果南亚的稳定受到威胁，它们将进行干预。那一刻就是现在。

这不仅仅关乎主权或民族自豪感。它是关于重新定义冲突中什么应该是禁区。民用供水不能成为战略考量中的棋子。巴基斯坦的反应必须在法律上和道义上加强这一原则。因为如果这项条约失败，所造成的损害将远远超出印度河流域——它将侵蚀原则性外交的理念。

水维持生命；永远不要用它来勒死它。IWT不是一个完美的文件，但它是一个象征，即使在敌人之间，外交也能取得什么成就。把它当作谈判的筹码就是放弃这一遗产，拿和平本身来赌博。

在国际外交中，有些协议太过基础，无法篡改。1960年签署的《印度河水域条约》（IWT）就是巴基斯坦和印度之间少有的稳定支柱之一。它经受住了战争、外交紧张局势和政治变革。然而，现在，一个令人震惊的转折是，印度单方面“搁置”了该协议，这是一种有潜在灾难性后果的弹性表达。这不仅仅是官僚主义的花招。这是对法律规范的侮辱，对区域和平的威胁，最严重的是，这是一种危险的暗示，即生命之源水现在成了谈判的筹码。

水对巴基斯坦来说不是可有可无的。印度80%以上的农业产出依赖于印度河系统，而人均可用水量已经在减少，任何对这一水流的破坏都是一个生存威胁。旁遮普省和信德省是巴基斯坦的产粮区，它们将面临干旱、经济瘫痪和内乱。其后果将不限于经济损失，因为它将增加不平等，加剧各省的紧张局势，并使政治舞台上已经不稳定的局势更加复杂。

印度声称条约被搁置的法律依据是薄弱的，也是历史上第一次。《内部法》中没有规定允许暂停，无论如何，印度根据《维也纳条约法公约》在这方面采取了什么正当程序。根据《公约》第57条，条约只有经双方同意或在条约本身的框架内才能中止，这两种情况在这里都不适用。如果发生了印度没有证据证明的重大违约，第60条确实允许暂停。从本质上讲，印度创造了一个法律灰色地带，为一项政治决定辩护。这不仅违反了条约义务，而且违反了国际法的基本原则。

把水问题变成一种施压策略，就是把人道主义和生态问题降低为地缘政治杠杆。一旦开创了这样的先例，要想撤销就变得非常危险。如果水是权力政治的公平竞争对象，那么接下来会发生什么呢？

这就是国际社会不能保持中立的原因。南亚已经是水资源最紧张的地区之一。气候变化导致冰川萎缩，季风减弱，加速了平台的匮乏。IWT尽管有种种缺点，但它是共同资源合作的典范。这种破坏不仅破坏了巴基斯坦的稳定，还向非洲、拉丁美洲和中亚的其他沿岸盆地发出了一个信号，即单方面将水安全武器化是可能的。

巴基斯坦必须采取行动，但不能鲁莽。尽管将印度的转变作为可能的战争原因没有错，但它必须首先进行所有的外交尝试。这包括根据《联合国宪章》第七章向联合国安理会提出上诉，该章明确规定了在和平受到威胁时进行干预的可能性。

水，特别是当一个核大国控制另一个核大国时，就构成了这种威胁。必须提醒五大常任理事国，它们在1998年承诺，如果南亚的稳定受到威胁，它们将进行干预。那一刻就是现在。

这不仅仅关乎主权或民族自豪感。它是关于重新定义冲突中什么应该是禁区。民用供水不能成为战略考量中的棋子。巴基斯坦的反应必须在法律上和道义上加强这一原则。因为如果这项条约失败，所造成的损害将远远超出印度河流域——它将侵蚀原则性外交的理念。

水维持生命；永远不要用它来勒死它。IWT不是一个完美的文件，但它是一个象征，即使在敌人之间，外交也能取得什么成就。把它当作谈判的筹码就是放弃这一遗产，拿和平本身来赌博。